El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado este viernes, 16 de enero, el anuncio del concurso público para la gestión de los puestos de amarre del conocido como Muelle de las Golondrinas, en el puerto de Palma. La Autoridad Portuaria de Baleares (APB) da así carácter oficial a un procedimiento del que ya informó en exclusiva Gaceta Náutica en su edición impresa de hace justo un año. Ya entonces -y el tiempo lo ha confirmado- se reveló que un solo operador sería el encargado de explotar el puerto principal del sector de las estaciones marítimas.
El texto aparecido hoy en el BOE da, no obstante, algunos detalles que se desconocían: uno de ellos es que duración de la concesión no podrá, en ningún caso, superar los diez años. El puerto podrá acoger, exclusivamente, embarcaciones de la lista 2.ª (golondrinas) o inscritas en el REBECA que desarrollen actividades de excursiones marítimas o transporte de pasajeros en la bahía de Palma. La APB ha anunciado, en este sentido, que la marina será la base operativa del servicio de bus náutico.
En el apartado económico, el pliego establece una tasa de ocupación anual mínima de 192.177,97 euros, sin incluir el IVA, cuantía que deberá ser mejorada al alza por los licitantes y que se convierte en otro de los elementos clave del concurso. A esta cantidad se suma, como es habitual, una tasa de actividad equivalente al 4% del volumen de negocio del adjudicatario, calculado sobre las ventas o ingresos generados por la explotación. La concesión abarca una superficie total de 17.238,20 metros cuadrados de dominio público portuario.
Las empresas interesadas disponen de un plazo de 90 días naturales para presentar sus ofertas, que deberán tramitarse de forma electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP).
Entre los requisitos del concurso, la APB exige la presentación de una garantía provisional equivalente al 2% del presupuesto de inversión, así como garantías definitivas que cubran tanto la explotación como las obras, instalaciones y posibles mejoras que se oferten en el marco de la concesión.
OPOSICIÓN DE APEAM
La decisión de sacar a concurso el Muelle de las Golondrinas se ha adoptado con la oposición frontal de la patronal Actividades Marítimas (APEAM), que remitió un escrito al Consejo de Administración de la APB solicitando que la licitación fuera retirada del orden del día del pasado 10 de diciembre. La petición fue denegada.
En su escrito, APEAM argumentaba que el concurso “no está suficientemente maduro” y que su contenido “tiene una repercusión económica, social y operativa muy elevada” que, a su juicio, exigiría un análisis más profundo antes de ser aprobado.
En su conclusión, APEAM solicitaba revisar las bases, ajustar las tarifas, redefinir la ocupación terrestre, equilibrar los criterios de adjudicación y adaptar el modelo concesional a la importancia del transporte marítimo turístico en Palma. A su juicio, el concurso, tal como está planteado, “no responde a las necesidades reales del sector”.
