1. Trasferencia de puertos deportivos de la Autoridad Portuaria de Baleares al Govern.
El sector de la náutica deportiva radicada en los puertos de interés general, dependientes del Estado central (Ministerio de Fomento), ingresa más de 30 millones de euros en las arcas de la Autoridad Portuaria, frente a los 10 de todos los puertos autonómicos concesionados.
La consideración de “interés general” está relacionada con la actividad comercial y de mercancías de los puertos, no con la actividad de las empresas que se dedican a la náutica deportiva o de recreo.
¿Tiene sentido para su partido que la actividad de recreo siga dependiendo del Estado?
MÉS per Mallorca sostiene que las Illes Balears deben gestionar desde las instituciones de la propia comunidad autónoma las competencias sobre puertos, pero también sobre aeropuertos, seguridad y otros asuntos. La navegación de recreo, igual que la de mercancías o el transporte de pasajeros, debería competer al Govern de les Illes Balears o algún tipo de organismo mixto con el Estado que nos permitiera ejercer la cogestión portuaria de forma consensuada entre ambas administraciones.
¿Es partidario de trasferir las competencias de las dársenas deportivas de la Autoridad Portuaria a la comunidad autónoma de Baleares?
Sí.
¿Qué acciones propone su partido para llevarla a cabo de una manera efectiva?
MÉS per Mallorca propone revisar las transferencias ya hechas y las que quedan pendientes según el estatuto. Queremos impulsar un gran diálogo con el Estado desde el Govern y el Parlament para que Balears disponga de más competencias mejor dotadas y pueda desarrollar toda su autonomía.
2. Ampliación de plazo de concesiones de puertos deportivos.
Cinco clubes náuticos sin ánimo de lucro situados en zona de competencia estatal (Palma, Molinar, Portitxol, Eivissa y Maó) ven su futuro con incertidumbre al no haber podido cerrar la ampliación de concesiones en la presente legislatura por diversas razones. Por el contrario, otras empresas privadas (marinas y varaderos) sí han conseguido prorrogar sus concesiones.
¿Es partidaria su formación de que los clubes náuticos puedan seguir operando en sus bases actuales a través de la ampliación de sus concesiones?
Debe revisarse cada caso. En el caso del Club Náutico de Palma, por ejemplo, ya hay un acuerdo para la renovación del club con la construcción de un aparcamiento, el derribo de un edificio antiguo y otra serie de mejoras.
En caso de respuesta afirmativa a la cuestión A, ¿qué medidas efectivas (legales o de otra índole) propone para que estas entidades puedan seguir existiendo y desarrollando su labor?
Pensamos que se debe estudiar caso a caso y buscar siempre soluciones consensuadas.
En el caso del Molinar, y dado que la concesión se ha extinguido, prevé su partido alguna acción que garantice la supervivencia de esta entidad patrimonial (fundada en 1917).
En el caso del Molinar, la prioridad debe ser una reforma que mantenga las características singulares del puerto y la actual superficie. Además, según ha trasladado la autoridad portuaria, en este caso se tiene la voluntad de hacer lo posible para que puedan seguir usando el puerto, como ya lo hacían, los usuarios de pequeñas embarcaciones de recreo y pesca, muchos de ellos residentes en el barrio
3. Chárter náutico
El sector del alquiler de embarcaciones se está viendo afectado por la proliferación de portales de economía colaborativa que ofrecen servicios ilegales (como el chárter de barcos particulares de lista 7ª), de acuerdo con las leyes vigentes. También se están dando casos de grandes multinacionales que operan en Baleares pero tributan en paraísos fiscales como las Islas Vírgenes o Mauricio, hasta el punto de emitir facturas sin IVA. Todo esto ocurre mientras las empresas legales de chárter están sometidas a férreos controles administrativos.
¿Es partidaria su formación de ejercer control sobre esta oferta o de liberalizar el mercado?
Somos partidarios de regular y ejercer control sobre esta oferta ilegal, igual que esta legislatura autonómica hemos hecho desde el Govern con la oferta ilegal de pisos turísticos que se publicitaban en plataformas de Internet.
En caso de que la respuesta sea “liberalizar”, ¿de qué forma prevé controlar la competencia desleal y la seguridad del chárter?
Somos partidarios de regular y controlar la oferta.
En caso de que la respuesta sea “ejercer control”, ¿qué medidas efectivas propone implantar para erradicar la oferta ilegal?
Habría que implantar una regulación clara, aunque para ello la comunidad autónoma estará limitada por sus competencias y deberá coordinarse con el estado.
Nuestra propuesta es que existan unos registros donde las empresas que se dedican al alquiler de embarcaciones estén dadas de alta ante la Administración autonómica y que exista también un servicio de inspección que impida la proliferación de servicios ilegales y que haga cumplir con todos los requisitos con los que cumplen las empresas de chárter. No hace falta añadir que estamos también en contra de cualquier tipo de evasión fiscal y, de hecho, proponemos medidas concretas para evitarlo, como reforzar la Agencia Tributaria o endurecer los tipos penales por la evasión de impuestos.
4. Decreto de posidonia y vertidos
El decreto de protección de posidonia aprobado por el Govern balear en el verano de 2018 está recurrido ante los tribunales. Diversas asociaciones náuticas sostienen, entre otras cosas, que “vulnera el principio de igualdad” al no contemplar multas para los vertidos ilegales de aguas residuales que realizan particulares y las depuradoras públicas, pero sí para los fondeos sobre la planta.
¿Qué hará su formación si gobierna con el decreto de posidonia: mantenerlo, modificarlo o derogarlo?
Mantenerlo.
Argumente su postura.
El Decreto de conservación de la posidonia regula todos los impactos que sufre. Prohíbe sobre posidonia la pesca de arrastre, las extracciones de áridos, el vertido de materiales dragados y el fondeo incontrolado. Así mismo, se incluyen dentro de este régimen las instalaciones de acuicultura nuevas, los emisarios submarinos nuevos y obras nuevas en aquellos casos en que la tramitación ambiental correspondiendo determine que puedan tener efectos negativos sobre la posidonia. También se regula el uso que se tiene que hacer de los restos de posidonia. Por otro lado, se crea, con carácter de órgano colegiado, el Comité Posidonia, un comité asesor permanente con representación de las administraciones y los sectores interesados, entre ellos el náutico. Es necesario garantizar el futuro del pulmón marino del Mediterráneo, tal como intenta el mencionado Decreto que ha recibido aplausos en el ámbito internacional por ser pionero y ya hay otras comunidades autónomas que quieren seguir la misma línea y adaptarlo a su realidad territorial.
Toda vez que está científicamente demostrado el efecto altamente perjudicial de los vertidos en los ecosistemas marinos (no sólo la posidonia oceánica), ¿qué propone su partido para el saneamiento del agua en Baleares?
Hace falta, como establece el Decreto, conocer y hacer públicos los derrames contaminantes y obligar a la reparación de los elementos que dañan la posidonia. Un emisario es la conducción del agua depurada o de la salmuera consecuencia del proceso de desalación, no son el principal problema. El problema estaría en depuradoras obsoletas que expulsan por los emisarios agua mal depurada, motivo por el cual hace falta que se continúe con la inversión en saneamiento y depuración. Hay que recordar que a pesar de que el Decreto no sancione estos derrames sí que lo hace la Unión Europea si hay un incumplimiento de la Directiva de depuración con multas mucho más elevadas del que establece la ley balear.
¿Se investigará el destino del canon de saneamiento, toda vez que las inversiones en este apartado han sido prácticamente nulas desde hace muchos años?
Los últimos presupuestos aprobados por MÉS per Mallorca y el actual Govern ya recoge que el canon de saneamiento se tiene que destinar a depuración y saneamiento. Este impuesto financia las obras en depuración y saneamiento que solicitan los ayuntamientos. Si no lo solicitan en su totalidad de manera anual, no se gasta. Esta legislatura se ha incrementado en un 65% la ejecución del canon para las actuaciones municipales demandadas, hecho que no sucedía la legislatura pasada cuando una serie de municipios, entre ellos Palma, quería devolver las depuradoras al Gobierno porque a pesar de solicitar proyectos no recibían dinero para llevarlos a cabo.
5. Pesca recreativa
La ampliación del Parque Nacional de Cabrera sin el consenso de los usuarios del mar ha provocado la creación de una plataforma de defensa de las actividades náuticas y una nueva asociación de pescadores recreativos que asegura representar a cerca de 100.000 personas. Este colectivo asegura que la medida se ha adoptado sin soporte científico.
¿Considera su partido qué era necesaria la ampliación del Parque Nacional de Cabrera y, si es así, por qué?
Sí. Con la ampliación se incluyen 12 de los 13 sistemas naturales marinos que la Ley de parques nacionales obliga a incorporar dentro de la figura máxima de protección ambiental, como es la de Parque Nacional. De estos, hay dos que hasta ahora no tenían presencia en la Red de Parques Nacionales española: los bancos profundos de corales y las áreas de paso, reproducción o presencia habitual de cetáceos o grandes peces migratorios. En este sentido, hay que destacar que es la primera vez, en todo el Mediterráneo, que se incluye dentro de un Parque Nacional una zona situada en alta mar. Además de estos dos sistemas naturales marinos que se incorporan por primera vez en la Red de Parques Nacionales, la ampliación de Cabrera permite queaumente significativamente la presencia de dos más que hasta ahora noestaban representados de manera suficiente: las bajos rocosos y las orillas y las escarpaduras de pendiente pronunciada. Con relación a este punto, hay que destacar que, por primera vez en España, se protege una amplia zona de talud situada al sudeste de Cabrera Grande. Este talud tiene una importancia ecológica extraordinaria como zona de presencia y alimentación de cetáceos y otras especies. Para tomar la decisión final, se ha tenido en cuenta que, en las proximidades de Cabrera, sepueden observar hasta ocho especies diferentes de cetáceos, todos los cuales incluidos en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial. Se considera, por lo tanto, que se trata de un enclave de alto interés.
¿Qué medidas propone su partido –si es que es que así– para compatibilizar la protección del medio ambiente y la pesca de recreo en sus diferentes modalidades (altura, submarina, desde costa…)?
Hay que llegar a hacer compatible estos tipos de pesca con la conservación de las especies más vulnerables. Esta legislatura hemos impulsado desde el Govern una aplicación para la pesca recreativa en algunas reservas marinas que se irá ampliando próximamente y en la cual se pueden detallar las capturas realizadas, los días en que se puede pescar y las autorizaciones que se necesitan, sies el caso.
6. Eventos deportivos
Baleares acoge anualmente importantes eventos deportivos relacionados con la actividad náutica. Es el caso de Trofeo Princesa Sofía, PalmaVela, Copa del Rey o Trofeo Ciutat de Palma. Estos acontecimientos generan importantes ingresos para la economía balear, según demuestra un reciente informe de la UIB sobre el impacto de la Copa del Rey de vela, que cifra en 18 millones de euros en sólo ocho días.
¿Es partidario de que estos eventos cuenten con soporte económico público o cree que deben autofinanciarse?
Consideramos que la mejor opción es un sistema mixto, es decir, un sistema donde estos acontecimientos tengan capacidad de financiarse pero que también puedan contar con un porcentaje de apoyo por parte de las administraciones públicas. De hecho, desde dos áreas del Gobierno gestionadas por MÉS durante esta legislatura, turismo y deportes,se han patrocinado acontecimientos deportivos como los mencionados por el retorno positivo que tienen para las Islas Baleares y por su gran relevancia deportiva a nivel internacional. Además, también se debe destacar que los deportistas extranjeros que acuden a estas competiciones suelen ser unos visitantes respetuosos con el medio natural y con la población local. Por lo tanto, entendemos que se tiene que seguir apostando por estas actividades, especialmente fuera de la temporada alta.
7. Patrimonio
El Consell de Mallorca ha promovido la creación de un consorcio público para la puesta en marcha de un Museo Marítimo, aunque de momento no dispone de una sede.
¿Es su partido partidario de la creación de un museo del mar?
Absolutamente. Ha sido MÉS per Mallorca quien ha impulsado la creación del Consorcio y quien lo ha dotado de una sede provisional, personal y lo más importante, un presupuesto con el que comenzar a navegar. Nuestra apuesta es firme y valiente; nunca en 40 años se habían dado pasos tan decisivos para materializar un proyecto que para nosotros tiene una gran trascendencia. De hecho, gracias a la creación del Consorcio hemos podido comenzar a negociar la cesión de un espacio físico en el Port de Palma donde se ubicará la sede definitiva, así como un nuevo local para la Escola de Mestres d’Aixa del Consell.
A grandes trazos, ¿cuál es su modelo de museo?
Apostamos por un museo vivo e interactivo. Así, desde su creación ya se han organizado numerosas actividades tanto en la sede provisional de Ses Voltes en Palma, como en diferentes puntos de la isla. Con todo, queremos que sea un museo para toda Mallorca y por eso, apostamos por un modelo descentralizado con diferentes subsedes. Ya hemos conveniado la gestión del Museo del Mar de Sóller, cerrado la pasada legislatura, y que gracias a nuestro impulso abrirá de nuevo al público este mes de mayo. Además, se estudian nuevos convenios con otros ayuntamientos para habilitar y recuperar espacios que nos peritan reconciliarnos con nuestro pasado marinero.
¿Qué acciones propone para promover la conservación del patrimonio marítimo de las islas?
Ya hemos comenzado a recuperar este patrimonio. Precisamente, el Consell ha elaborado la primera carta arqueológica submarina de Mallorca, gracias a la cual hemos descubierto algunos pecios hasta ahora desconocidos. También hemos iniciado el traslado de algunas embarcaciones que hasta ahora estaban almacenadas en las Cuevas de Bellver. Con su traslado a Ses Voltes se inicia su restauración. De igual manera hemos conseguido incorporar a los fondos del recién creado Museu Marítim “La Valldemossa”, una barca construida en Mallorca en 1928 y que iba a ser hundida en aguas de Ciutadella. El trabajo, no obstante tiene que ir más allá y el Museo ha de servir para recuperar otros aspectos relacionados con el mar y su gente. Hemos hecho los deberes y ahora toca continuar.


