GUÍA DEL VOTANTE NÁUTICO
Ciudadanos: Fondos de promoción turística para regatas y revisión de los campos de boyas
El partido naranja modificará el decreto de posidonia para que las sanciones se adapten al daño efectivo causado en las praderas.

El partido naranja modificará el decreto de posidonia para que las sanciones se adapten al daño efectivo causado en las praderas.

1. Trasferencia de puertos deportivos de la Autoridad Portuaria de Baleares al Govern.

El sector de la náutica deportiva radicada en los puertos de interés general, dependientes del Estado central (Ministerio de Fomento), ingresa más de 30 millones de euros en las arcas de la Autoridad Portuaria, frente a los 10 de todos los puertos autonómicos concesionados.

La consideración de “interés general” está relacionada con la actividad comercial y de mercancías de los puertos, no con la actividad de las empresas que se dedican a la náutica deportiva o de recreo.

¿Tiene sentido para su partido que la actividad de recreo siga dependiendo del Estado?

El Estado puede ser tan buen gestor del dominio público como lo puedan ser las CC.AA. Lo que creemos que no tiene sentido es que un mismo tipo de dominio público en un mismo ámbito geográfico sea gestionado por dos administraciones paralelas, que además discriminan a los usuarios y concesionarios, siguiendo criterios que en ocasiones rayan la arbitrariedad y han llegado a ser objeto de investigación judicial. Todos los puertos deportivos deben gestionarse siguiendo los mismos criterios para evitar diferencias de trato entre concesionarios, que luego se repercuten a los usuarios. El Ministerio de Fomento debe concentrarse en la gestión de las grandes infraestructuras necesarias para las comunicaciones marítimas, mientras que las instalaciones de la náutica deportiva merecen un trato diferenciado y mejor adaptado a su realidad del que puede ofrecerles actualmente el Ministerio de Fomento

¿Es partidario de trasferir las competencias de las dársenas deportivas de la Autoridad Portuaria a la comunidad autónoma de Baleares?

De acuerdo con nuestro programa, consideramos al sector náutico como un sector estratégico con gran capacidad de creación de empleo de alto valor añadido. Proponemos la creación de una Mesa Náutica, integrada por el conjunto de las partes implicadas, donde se analicen y formulen propuestas para potenciar, mejorar y favorecer, en suma, el crecimiento del sector, así como unificar criterios y otros puntos de interés común.

2. Ampliación de plazo de concesiones de puertos deportivos.

Cinco clubes náuticos sin ánimo de lucro situados en zona de competencia estatal (Palma, Molinar, Portitxol, Ibiza y Mahón) ven su futuro con incertidumbre al no haber podido cerrar la ampliación de concesiones en la presente legislatura por diversas razones. Por el contrario, otras empresas privadas (marinas y varaderos) sí han conseguido prorrogar sus concesiones.

¿Es partidaria su formación de que los clubes náuticos puedan seguir operando en sus bases actuales a través de la ampliación de sus concesiones?

Somos partidarios de que los clubes que no han conseguido ampliar sus concesiones se beneficien de las mismas condiciones que han beneficiado a aquellos que sí las han ampliado.

¿Qué medidas efectivas (legales o de otra índole) propone para que estas entidades puedan seguir existiendo y desarrollando su labor?

Medidas que, tras un análisis exhaustivo de la situación legal de esos clubes y con una gestión adecuada desde las instituciones, permitan seguir manteniendo el valor social y económico que aportan.

3. Charter náutico.

El sector del alquiler de embarcaciones se está viendo afectado por la proliferación de portales de economía colaborativa que ofrecen servicios ilegales (como el chárter de barcos particulares de lista 7ª), de acuerdo con las leyes vigentes. También se están dando casos de grandes multinacionales que operan en Baleares pero tributan en paraísos fiscales como las Islas Vírgenes o Mauricio, hasta el punto de emitir facturas sin IVA. Todo esto ocurre mientras las empresas legales de chárter están sometidas a férreos controles administrativos.

¿Es partidaria su formación de ejercer control sobre esta oferta o de liberalizar el mercado?

Nuestro partido está en contra de la competencia desleal. Todos los operadores del mercado deben operar con las mismas armas, sin aprovecharse de la falta de control de la administración ni de vacíos legales. Se debe aumentar el control de estas prácticas que distorsionan la libre competencia.

¿Qué medidas efectivas propone implantar para erradicar la oferta ilegal?

Al igual que se ha hecho en otros mercados, la labor inspectora de la administración debe reforzarse para garantizar que no se vean perjudicados aquellos que cumplen con todos los requisitos que impone nuestro ordenamiento frente a los que buscan “atajos” más o menos legales. Dotar a la inspección fiscal y laboral de los medios humanos y materiales necesarios para atajar estas prácticas es imprescindible si se quiere que la libre y leal competencia sea una realidad.

4. Decreto de posidonia y vertidos.

El decreto de protección de posidonia aprobado por el Govern balear en el verano de 2018 está recurrido ante los tribunales. Diversas asociaciones náuticas sostienen, entre otras cosas, que “vulnera el principio de igualdad” al no contemplar multas para los vertidos ilegales de aguas residuales que realizan particulares y las depuradoras públicas, pero sí para los fondeos sobre la planta.

¿Qué hará su formación si gobierna con el decreto de posidonia: mantenerlo, modificarlo o derogarlo?

Nuestra posicición es la de modificar este decreto

Argumente su postura.

En nuestra opinión, este decreto tiene más de posicionamiento político en contra de la actividad náutica que de documento técnico en respuesta a un peligro real. Los principales enemigos de la posidonia no son tanto los fondeos descontrolados como los vertidos ilegales que contaminan las aguas en las que vive esta fanerógama marina. Sin duda se deben proteger las praderas de posidonia de la degradación mecánica por el fondeo, pero se ha utilizado este argumento para crear nuevas concesiones administrativas en manos de muy pocas empresas que están haciendo su agosto merced a la mala imagen que se proyecta sobre el turismo náutico. Se deben moderar tanto el procedimiento sancionador como el importe de las multas (adaptándolas al daño efectivo que se pueda hacer en las praderas según el tamaño de la embarcación, por ejemplo), al tiempo que debe reconsiderarse la necesidad de las instalaciones de boyas previstas y las actualmente en funcionamiento.

Toda vez que está científicamente demostrado el efecto altamente perjudicial de los vertidos en los ecosistemas marinos (no sólo la posidonia oceánica), ¿qué propone su partido para el saneamiento del agua en Baleares?

De la misma forma en que se pretende moderar el régimen sancionador de los fondeos, se deben endurecer las sanciones por los vertidos masivos que realmente tienen un efecto desertizante devastador en las praderas de posidonia donde se realizan. La propia administración tendrá que examinar la situación de sus emisarios, que son los principales causantes de dichos vertidos en la actualidad, y perseguir de forma efectiva a los particulares que realicen acciones similares.

¿Se investigará el destino del canon de saneamiento, toda vez que las inversiones en este apartado han sido prácticamente nulas desde hace muchos años?

El canon de saneamiento puede ser insuficiente para acondicionar todos los emisarios defectuosos que actualmente provocan vertidos ilegales. Por ello, independientemente de su cuantía, Ciudadanos promoverá la adecuación de las instalaciones de depuración e impulsión para que los vertidos de aguas depuradas al mar no revistan la toxicidad que actualmente representan para las especies marinas y la calidad de nuestras aguas de baño.

5. Pesca recreativa

La ampliación del Parque Nacional de Cabrera sin el consenso de los usuarios del mar ha provocado la creación de una plataforma de defensa de las actividades náuticas y una nueva asociación de pescadores recreativos que asegura representar a cerca de 100.000 personas. Este colectivo asegura que la medida se ha adoptado sin soporte científico.

¿Considera su partido que era necesaria la ampliación del Parque Nacional de Cabrera y, si es así, por qué?

La creación y ampliación de reservas marinas y otras figuras de protección se ha revelado como una medida efectiva para mitigar los efectos de la sobrepesca y la degradación de las zonas de reproducción de ciertas especies como el atún rojo. La ampliación del parque marítimo de Cabrera consuma un mandato del Congreso de los Diputados de obligado cumplimiento para el Govern Balear. Sin embargo entendemos que una ampliación de esta envergadura debería haberse llevado a cabo con una mayor información a los colectivos implicados, y recabando sus opiniones y consejos para mejorar la gestión de esta zona protegida.

¿Qué medidas propone su partido –si es que es que así– para compatibilizar la protección del medio ambiente y la pesca de recreo en sus diferentes modalidades (altura, submarina, desde costa…?

La pesca recreativa, al igual que la profesional, debe estar supeditada a la supervivencia a largo plazo de las especies sobre las que se ejerce. En la medida en que las poblaciones de las especies marinas se reducen, se hace necesaria una labor de protección y control que debe ejercerse tanto sobre el colectivo profesional como sobre el recreativo, sopesando el volumen de capturas que uno y otro representan y la amenaza que dichos volúmenes suponen para la supervivencia de las especies marinas. Dicho esto, cabe recalcar que las normativas se convierten en papel mojado si no se ponen los medios necesarios para verificar su cumplimiento y esta labor de control es capital para que no paguen justos por pecadores. Abogamos por dotar de mayores medios humanos, materiales y tecnológicos para el control del cumplimiento de las normativas de protección de las especies marinas. Sólo de esta manera podremos disfrutar de la pesca deportiva y de la extracción comercial durante muchos años.

6. Eventos deportivos

Baleares acoge anualmente importantes eventos deportivos relacionados con la actividad náutica. Es el caso de Trofeo Princesa Sofía, PalmaVela, Copa del Rey o Trofeo Ciutat de Palma. Estos acontecimientos generan importantes ingresos para la economía balear, según demuestra un reciente informe de la UIB sobre el impacto de la Copa del Rey de vela, que cifra en 18 millones de euros en sólo ocho días.

¿Es partidario de que estos eventos cuentan con soporte económico público o cree que deben autofinanciarse?

Desde Ciudadanos reconocemos la importante labor de los organizadores de estos eventos tanto para generar negocio en el comercio local como para crear una imagen propicia para el turismo activo en nuestras islas. Por ello creemos que parte de los fondos de promoción turística deben destinarse al desarrollo de estos eventos deportivos y que deben igualmente explorarse nuevas alternativas de mecenazgo tecnológico.

7. Patrimonio

El Consell de Mallorca ha promovido la creación de un consorcio público para la puesta en marcha de un Museo Marítimo, aunque de momento no dispone de una sede. 

¿Es su partido partidario de la creación de un museo del mar?

Sin ninguna duda

A grandes trazos, ¿cuál es su modelo de museo?

Uno o varios centros en los que se recopilen, documenten, investiguen y expongan los múltiples elementos históricos que todavía sobreviven de la milenaria tradición marinera de cada una de nuestras islas. Baleares, siendo un archipiélago, no puede continuar por más tiempo dando la espalda a su historia más necesaria: la que le permitió ser el centro de todas las comunicaciones del mediterráneo occidental y la que forjó los lazos que hoy en día unen a cada una de las islas que conforman nuestra comunidad. En nuestros museos deben tener cabida la historia, la tecnología, el arte y cualquier otra manifestación en la que esté presente la relación entre el hombre y la mar.

¿Qué acciones propone para promover la conservación del patrimonio marítimo de las islas?

La creación de los museos del mar en cada una de las islas, la preservación de los oficios relacionados con la construcción naval, la navegación y la pesca tradicionales, y el fomento de eventos divulgativos que den a conocer a nuestros vecinos y turistas la vasta cultura marítima que siempre han albergado nuestras islas (trobades, regatas, talleres de artes de pesca, etc.)

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